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以安全之名義 做好落實(shí)責(zé)任答卷 ----寫(xiě)在第20個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)之際 （一）
發(fā)布時(shí)間：
2021-06-21 09:04
來(lái)源：
六月是個(gè)值得我們記憶和珍藏的月份！
六月是個(gè)激情似火的月份，六月是一個(gè)充滿安全儀式感的月份。
2021年4月26日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2021年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》。
作為一名企業(yè)基層的安全管理員，認(rèn)真學(xué)習(xí)了安委辦【2021】5號(hào)文件，學(xué)習(xí)文件過(guò)程中，筆者感觸頗深、感慨良多。
從時(shí)間上看，相較于往年，2021年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排早于往年整整一個(gè)月時(shí)間。往年有關(guān)開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)活動(dòng)月文件大多在5月中下旬印發(fā)，而2021年提前至4月26日。
從內(nèi)容上分析，2021“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容更為豐富， 包含了五個(gè)層級(jí)的系列內(nèi)容：一是突出活動(dòng)月主題，推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神的走深走實(shí)、入腦入心；二是注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的”專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”的專題宣傳活動(dòng)；三是強(qiáng)化問(wèn)題隱患的警示曝光，開(kāi)展“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)；四是創(chuàng)新方式方法，開(kāi)展6.16安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)；五是強(qiáng)化全媒體宣傳，提高安全宣傳“五進(jìn)”的針對(duì)性、精準(zhǔn)性。
安委辦、應(yīng)急管理部2020年安排的五個(gè)層級(jí)的活動(dòng)月內(nèi)容，以宣貫習(xí)近平總書(shū)記“安全重于泰山”的重要論述和“人民至上、生命至上”安全觀為統(tǒng)領(lǐng)，層層推進(jìn)，互為融合。既注重總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及做法，同時(shí)又強(qiáng)調(diào)關(guān)注危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、工貿(mào)、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)的問(wèn)題隱患的警示曝光，從正反兩個(gè)方面督促安全責(zé)任的落實(shí)，推進(jìn)“人民至上、生命至上”安全觀的入腦入心；既有6.16宣傳咨詢?nèi)諏ｎ}活動(dòng)安排，亦有安全“五進(jìn)”活動(dòng)的精確性的部署，更有跨行業(yè)、跨月份的自即日起至年底結(jié)束的同步實(shí)施的“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”綜合性活動(dòng)；既提出了方式方法的創(chuàng)新，包括發(fā)動(dòng)企業(yè)職工開(kāi)展“安全快閃、安全紅袖章、事故隱患大掃除、爭(zhēng)做安全吹哨人”等創(chuàng)新舉措，亦強(qiáng)化全媒體的立體聯(lián)動(dòng)宣傳推進(jìn)，通過(guò)“大講堂、大家談、公開(kāi)課、微課堂”等載體，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。五個(gè)層級(jí)活動(dòng)內(nèi)容的謀劃及布置，既有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性，亦有操作的可行性，同時(shí)也具活動(dòng)的精準(zhǔn)性，融針對(duì)性、精確性及可行性于一體。
2021年安全月主題是：落實(shí)安全責(zé)任，推動(dòng)安全發(fā)展。這個(gè)12字“安全生產(chǎn)月“活動(dòng)主題，字字珠璣、字字鏗鏘，內(nèi)涵豐富，處延寬泛。筆者以為安全責(zé)任層級(jí)有行業(yè)管理責(zé)任，有綜合監(jiān)管管理責(zé)任，亦有各企業(yè)單位的主體責(zé)任；從方式方法上分析，包括“黨政同政責(zé)任、一崗雙責(zé)、管行業(yè)管安全、管業(yè)務(wù)管安全的雙管責(zé)任。安全責(zé)任落實(shí)，是實(shí)現(xiàn)安全與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展總?cè)蝿?wù)的最佳路線圖。
（二）
“安全重于泰山“！這是安全地位觀的體現(xiàn)。
“人民至上，生命至上”這是新時(shí)代安全觀。
大千世界，每個(gè)家庭都無(wú)一例外期盼幸福的生活和溫馨的團(tuán)聚，蕓蕓眾生，每個(gè)人無(wú)一例外渴望擁有平安的人生和健康的體魄，然而現(xiàn)實(shí)有時(shí)是如此這般殘忍與冷血，油罐爆炸、輪船沉沒(méi)、商場(chǎng)著火、電梯吃人、吊藍(lán)高空飄飛、煤礦遇難一起又一起猝不及防的安全事故，侵蝕和威脅著我們的生命和體魄，一遍又一遍地撕扯著人們的視覺(jué)及痛覺(jué)。
2021年1月4日，應(yīng)急管理部公布了2020年全國(guó)十大安全生產(chǎn)典型事故案例，筆者摘選了其中6個(gè)典型案例：
3月7日，福建省泉州欣佳酒店發(fā)生坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失5794萬(wàn)元。
6月13日，沈海高速公路溫嶺段發(fā)生一起液化石油氣運(yùn)輸槽罐車重大爆炸事故，共造成20人死亡，175人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失9470余萬(wàn)元。
8月3日，湖北省仙桃藍(lán)化有機(jī)硅有限公司發(fā)生爆炸事故，造成6人死亡、4人受傷。
8月29日，山西省臨汾市聚仙飯店發(fā)生坍塌事故，造成29人死亡、28人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1164.35萬(wàn)元。
9月27日，重慶能投渝新能源有限公司松藻煤礦發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成16人死亡、42人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2501萬(wàn)元。
12月4日，重慶市永川區(qū)吊水洞煤業(yè)有限公司發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成23人死亡、直接經(jīng)濟(jì)損失2632萬(wàn)元。
事故名單一長(zhǎng)串，血的教訓(xùn)一籮筐，我們不能當(dāng)成故事一看了之、當(dāng)成悲劇一嘆了之。
海恩法則告誡我們 ，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部公布的2020年十大典型安全生產(chǎn)事故案例，用生命和鮮血的代價(jià)詮釋海恩法則的真諦。應(yīng)急管理部公布2020年十大安全生產(chǎn)事故的案例的同時(shí)，也剖析了事故案例發(fā)生原因。梳理事故原因有著一個(gè)共同的特性：意識(shí)的淡化、責(zé)任的弱化、措施的軟化、監(jiān)管的粗化、風(fēng)險(xiǎn)的漠視。
曲突徙薪這個(gè)成語(yǔ)，就耐人尋味地講述了中國(guó)人對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度：某人家中的柴草緊挨著煙囪，鄰居覺(jué)得有著火的危險(xiǎn)，勸他把柴草挪走，把煙囪修成彎曲的。他沒(méi)有聽(tīng)。后來(lái)，真的著了一場(chǎng)大火?；馂?zāi)過(guò)后，他請(qǐng)所有前來(lái)救火的親朋好友吃飯，感謝大家?guī)兔然?，卻獨(dú)獨(dú)不請(qǐng)那個(gè)曾經(jīng)提醒他的鄰居。甚至是認(rèn)為因?yàn)猷従拥?/font>“烏鴉嘴”，他們家才發(fā)生火災(zāi)的。
事故是不會(huì)預(yù)約的，也許僅僅是一次不經(jīng)意的違章；也許僅僅是一次偶爾的走神；也許僅僅是一回差不多的疏忽，亦或是一次心存一念僥幸，那些安全事故便趁虛而入，就無(wú)可挽回的降臨了。
去年四月，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)頒布《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，制訂了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的三年行動(dòng)計(jì)劃總方案、2個(gè)專題實(shí)施方案以及9個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，在全國(guó)拉開(kāi)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治大幕；今年四月，國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部明確2021年安全月主題是“落實(shí)安全責(zé)任，推動(dòng)安全發(fā)展”。透過(guò)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》及《2021年全國(guó)“安全生產(chǎn)”月活動(dòng)通知》，我們分明能感受到國(guó)家安委辦、應(yīng)急管理部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的高屋建瓴指示及要求，那就是各級(jí)部門(mén)及企業(yè)務(wù)必明確各級(jí)安全管理責(zé)任，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及安全責(zé)任的落實(shí)，做到防微杜漸，切實(shí)將隱患及風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
面對(duì)過(guò)往事故案例，我們不僅要有“悲”之、“哀”之的觸動(dòng)，更要有“借”之、“鑒”之的行動(dòng)，他人“亡羊”我“補(bǔ)牢”，別人“感冒”我“吃藥”，并非杞人憂天的多此一舉，而是防患于未然的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。讓我們以安全之名義，牢記安全意識(shí)，肩扛安全責(zé)任，層層落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，做好落實(shí)安全責(zé)任的答卷。這既是一份責(zé)任，亦是一份擔(dān)當(dāng)，更是一種使命！
（湖北楚天化工有限公司 曹祥如）
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